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四川9条高速集中开工 惠及12市交通网络升级
为强化区域交通互联互通,四川通过优化交通网络布局推动招商引资,2016年9个高速公路项目集中开工,总投资规模显著,覆盖成都、绵阳、德阳、自贡、泸州、南充、达州、宜宾、广安、巴中、雅安、阿坝等12个市,涉及5大经济区、4大城市群,将构建更高效的综合交通体系,助力区域经济协同发展。 一、项目覆盖广泛,串联多元区域发展极 此次集中开工的9个高速公路项目,覆盖12个市,串联起成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区等5大经济区,以及成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群、攀西城市群等4大城市群。项目布局兼顾经济发展核心区域与欠发达地区,通过交通基础设施的先行建设,促进区域间资源流动与产业协作,为各城市发展注入新动能。成都平原经济区的项目强化核心城市辐射能力,川南经济区项目推动城市组团发展,川东北经济区项目助力革命老区振兴,攀西经济区和川西北生态示范区项目则聚焦特色资源开发与生态保护。 二、助力经济区协同,夯实产业发展基础 在成都平原经济区,相关项目将加密成都与绵阳、德阳等周边城市的快速通道,提升产业园区物流效率,支持电子信息、装备制造等万亿级产业集群扩大规模。川南经济区的项目重点连接自贡、泸州、宜宾等工业城市,优化白酒、化工、机械制造等产业的原材料运输与产品外销通道,推动产业分工协作。川东北经济区通过项目建设改善南充、达州、广安等城市的交通条件,助力红色旅游、特色农产品加工等产业发展,促进区域经济转型升级。攀西经济区和川西北生态示范区的项目注重与清洁能源、生态旅游产业结合,为钒钛新材料、水电、文旅等产业提供交通支撑,实现生态保护与经济发展双赢。 三、优化交通网络,提升民生出行体验 这批高速公路项目的建设,将进一步完善四川“五纵七横”高速公路网主骨架,填补部分区域路网空白。部分项目连接偏远山区与主要经济干线,如巴中至万源、雅安至康定延伸段等,将缩短山区群众出行时间,解决农产品外销“最初一公里”难题。项目建设过程中,严格落实生态环保要求,采用低影响施工技术,保护沿线森林、河流等生态资源,打造“绿色交通走廊”。同时,结合沿线城镇布局设置互通立交,方便群众就近上下高速,提升交通服务的普惠性。 四、持续推进建设,掀起交通发展新热潮 为保障项目顺利实施,四川建立了“省统筹、市负责、县协同”的工作机制,加强用地、资金等要素保障,强化质量安全监管。除此次集中开工的9个项目外,后续还将加快推进其余计划内项目的前期工作,确保交通建设持续发力。这些项目的陆续建成,将显著提升四川高速公路通车里程与路网密度,形成内联外通、覆盖广泛、高效便捷的现代综合交通运输体系,为全省经济社会高质量发展提供坚实支撑。
2025-09-09
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四川增值税新政落地显效 成都企业减负提速发展
随着国家增值税改革政策在四川省全面实施,当地通过降低税率、扩大小规模纳税人标准等举措,有效激发了市场主体活力。成都等重点城市结合招商引资工作,推动政策红利加速释放,累计惠及超6000户企业转型减负,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、结构性减税精准施策 增值税税率下调1个百分点后,制造业等重点行业受益显著。以成都某大型钢铁企业为例,政策实施首月即减少税费支出超300万元,相当于该企业全年行政成本的1.2倍。全省累计开具低税率发票逾1390万份,直接缓解了企业现金流压力。 二、纳税人自主选择权扩大 统一小规模纳税人标准至年销售额500万元以下后,资中等县市6071户企业完成转登记。某县域连锁药店转型后,综合税负下降约40%,年均节省成本3万余元。政策灵活度提升解决了部分企业进项抵扣不足的痛点。 三、征管服务持续优化 四川省税务部门建立专项服务机制,在申报期增派业务骨干开展政策辅导。通过"一对一"对接、电子税务局智能提醒等方式,确保纳税人准确掌握税率调整规则和发票开具规范,防范税务合规风险。 四、政策红利向县域经济延伸 改革特别惠及县域小微企业,内江等地近七成转登记企业来自批发零售、生活服务等行业。3%的简易征收率显著降低了小微主体运营成本,部分企业将节省资金用于设备更新和员工培训。 五、长效机制巩固改革成效 四川省正构建政策效应跟踪评估体系,动态监测企业税负变化。下一步将重点加强新兴产业、跨境电商等领域的税收服务,持续优化营商环境,助力"成渝双城经济圈"建设。
2025-09-09
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中意文化创新园区落子成都天府新区 开启国际合作新篇章
成都与意大利合作建设的中意文化创新园区正式落户四川天府新区成都片区,这一项目以新型城市化发展模式为核心,融合意大利特色元素,聚焦文化、创新、环境保护等多领域深度合作,通过招商引资吸引意大利企业参与规划建设,将成为推动两地经济文化交流的重要平台。 一、战略定位:打造国际合作新标杆 中意文化创新园区的设立,是两地深化合作的重要举措,旨在构建以“以人为本”为核心的新型城市化发展模式。该模式注重产城融合、绿色低碳与智慧管理,将意大利在城市规划、文化传承与可持续发展领域的经验与天府新区发展需求相结合,探索适合中国西部的国际化城市发展路径。园区不仅是项目合作的载体,更是中意在人口老龄化应对、环境保护等全球性议题上交流互鉴的平台,通过务实合作寻求共同解决方案。 二、规划布局:五大板块构建多功能园区 根据规划,园区占地约1万亩,划分为五大功能板块。文化旅游板块将引入意大利历史文化元素,打造集艺术展览、非遗展示、特色节庆于一体的体验区,展现两国文化交融魅力;特色小镇板块以意大利经典小镇风貌为蓝本,融合现代生活设施,建设宜居宜业的社区空间;文创产业板块聚焦设计、时尚、影视等领域,搭建中意文创企业合作孵化平台;体育赛训板块将引入意大利先进体育训练理念与设施,开展体育交流与赛事活动;现代都市农业板块则结合意大利农业科技与生态理念,发展高效、绿色的都市农业示范项目。 三、合作领域:多维度深化务实交流 园区将成为中意在多领域合作的纽带。文化领域,双方计划开展艺术展览、文化遗产保护、创意设计等交流项目,促进两国文化互鉴;创新领域,聚焦科技研发与成果转化,推动中意企业在人工智能、新能源等前沿技术领域的合作;环境保护领域,引入意大利绿色建筑标准与生态治理经验,探索可持续城市发展模式;医疗领域,合作建设高端医疗机构,借鉴意大利养老服务体系,应对人口老龄化挑战;农业领域,推广现代农业技术与品牌运营经验,提升农产品附加值;航空航天领域,则依托四川产业基础,开展技术研发与产业合作。 四、合作基础:经贸文化交流积淀深厚 成都作为中国西部大开发的重要城市,与意大利有着长期的经贸文化往来。两地在饮食文化、艺术审美等方面存在诸多共鸣,为合作奠定了坚实的人文基础。近年来,意大利与四川贸易往来持续升温,覆盖制造业、服装加工、农产品经销、餐饮等多个领域,出口保持增长态势。随着合作的深入,双方在贸易规模与领域上仍有广阔拓展空间,园区的建设将进一步激活两地经济合作潜力。 五、未来举措:系列活动推动合作升级 为推动意大利与中国西部的经贸合作,意大利将通过系列活动深化与四川的联系。作为相关展会的主宾国,意大利将展示其优势产业与技术;同时,在四川举办的食品安全对话、慢食协会大会等活动,将促进双方在农业、食品领域的交流与合作。这些活动与中意文化创新园区建设形成联动,共同构建多层次、宽领域的合作格局。 六、示范意义:丰富四川国际合作版图 中意文化创新园区是四川继中德中小企业合作园、成都中法生态园、中韩创新创业园之后的又一国别合作园区。这一项目的落地,进一步完善了四川国际合作园区布局,为吸引更多国际资源、推动产业升级提供了新载体。通过借鉴意大利发展经验,结合本地实际,园区将成为西部内陆地区对外开放的新窗口,助力成都建设国际化营商环境,提升区域经济竞争力。 七、建设理念:践行“以人为本”发展思想 园区建设始终贯穿“以人为本”理念,在规划中充分考虑居民生活需求与城市功能完善。从特色小镇的宜居设计到文创产业的就业带动,从医疗资源的优化配置到体育设施的全民共享,均以提升民众生活品质为目标。同时,聚焦人口老龄化、环境保护等共性问题,通过引入意大利在养老服务、绿色发展等领域的成熟模式,探索具有普适性的解决方案,为城市可持续发展提供实践样本。 八、产业带动:促进区域经济结构优化 园区的建设将带动相关产业链发展。文化旅游板块有望吸引大量游客,拉动餐饮、住宿等消费;文创产业板块将培育新兴创意产业集群,提升区域创新能力;现代都市农业板块则推动农业与旅游、教育、文化等产业融合,拓展农业增值空间。意大利企业的参与将带来先进技术与管理经验,促进本地企业转型升级,形成“引进来”与“走出去”相结合的产业发展格局,为四川经济高质量发展注入新动能。 九、文化融合:搭建跨文明交流桥梁 园区将成为中意文化融合的生动载体。通过引入意大利艺术机构、设计工作室、美食品牌等,让民众近距离感受意大利文化魅力;同时,展示四川特色文化资源,促进两地文化双向传播。例如,在文化旅游板块举办中意联合艺术展,在特色小镇设立川菜与意大利美食体验馆,在文创产业板块开展设计人才交流项目等,通过多形式的文化互动,增进两国人民的相互了解与友谊。 十、可持续发展:探索绿色城市建设路径 可持续发展是园区建设的核心原则之一。在规划建设中,将采用意大利先进的绿色建筑技术,推广节能材料与可再生能源利用;构建完善的生态系统,加强水资源管理与废弃物资源化利用;打造绿色交通体系,优先发展公共交通与慢行系统。通过这些举措,园区将成为践行可持续发展理念的示范区域,为中国西部城市绿色发展提供可复制的经验。 十一、政策支持:优化营商环境保障发展 为保障园区顺利建设与运营,相关部门将提供全方位政策支持。在招商引资方面,针对意大利企业出台税收优惠、用地保障、融资支持等措施;在行政审批上,简化流程,推行“一站式”服务,提升办事效率;在人才培养方面,开展中意联合职业培训项目,为园区发展提供人才支撑。同时,加强知识产权保护,营造公平竞争的市场环境,确保合作项目稳步推进。 十二、长远展望:打造国际化合作典范 中意文化创新园区的建设是一个长期系统工程,未来将分阶段推进实施。初期聚焦基础设施建设与重点项目落地,中期完善产业生态与服务体系,远期打造成为集产业、文化、生活、生态于一体的国际化园区。随着合作的深入,园区有望成为中意友好合作的标志性项目,为“一带一路”倡议下的国际合作提供新范式,推动两地在经济、文化、科技等领域实现更高水平的互利共赢。
2025-09-09
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四川成都高新区领衔21条全创改革经验全省推广
四川省近日印发首批全面创新改革试验经验成果清单,聚焦军民融合、科技金融、人才培育等领域推出21条可复制推广举措,为全省招商引资和高质量发展注入新动能。其中10项经验将在全省复制,6项扩大试点,5项供各地借鉴参考,多项改革涉及国防科研资源共享、税收优惠、外籍人才服务等关键环节。 一、军民融合领域突破引领全国 成都高新区主导的军民两用技术联盟股权合作机制、军工企业带动民口企业协作模式等4项经验入选国务院全国推广清单,数量居八大试验区之首。国防科研资源跨领域开放共享模式打破行业壁垒,推动绵阳科技城等区域实现军工技术与民用产业协同发展。 二、科技创新税收支持体系全面升级 针对众创空间、科技型中小企业的税收优惠政策在全省铺开,涵盖孵化器税收减免、科研人员股权激励个税优惠等。天府新区率先试点的种子期投资税收支持政策,已带动超百亿元社会资本投向早期创新项目。 三、知识产权改革构建快审快融机制 专利权质押融资新模式在德阳等试点城市取得成效,企业融资周期缩短40%。成都知识产权法庭建立类型化案件快审机制,纠纷平均审理时限压缩至60天内。 四、人才服务体系实现多维创新 外籍人才停居留特别通道覆盖全省重点园区,配套实施首席技师代际传承等5项人才培养模式。宜宾依托职业院校开展的理虚实一体技术技能培训,年输送高端装备制造人才超2000名。 五、科技金融模式突出平台化运作 "科技创新券"在泸州等地的应用,帮助中小企业降低研发成本30%以上。以核心企业为纽带的应收账款融资服务,已促成产业链上下游企业获得融资超50亿元。 此次推广的改革经验中,职务科技成果权属混合所有制、社会资本参与军工企业改制等6项举措将在省内扩大试点。分析指出,这些措施将进一步提升四川在成渝地区双城经济圈建设中的创新策源功能。
2025-09-09
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四川金控集团加速筹建 成都金融城扩容万亿版图
在成都建设西部金融中心的战略布局下,四川金融控股集团筹建工作取得重要进展。作为省级综合金融平台,该集团将通过整合金融牌照资源与创新招商引资模式,力争五年内实现资产规模突破万亿元目标,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、金融中心建设迈入新阶段 2016年区域经济论坛披露,成都已形成中西部领先的金融机构集群,银行业及证券期货机构数量位居前列。但与会专家指出,当前存在金融业态结构失衡、市场深度不足、区域辐射力待提升等问题。在此背景下,四川金控的组建被视作破题关键,其以现有省级投资平台为基础,计划年内完成工商注册,重点补全银行、保险、信托等核心牌照。 二、双轮驱动构建开放型经济 成都正依托"一带一路"节点优势,将自贸试验区政策与全面创新改革相结合。一方面通过跨境投融资便利化吸引国际资本,另一方面推动绿色金融、科技金融等特色领域发展。数据显示,成都高新区近三年金融业增加值年均增速超15%,为金控集团后续资产证券化、产业基金运作提供了项目储备。 三、差异化发展路径清晰 不同于其他省级金控平台,四川方案突出三个特色:一是重点服务成渝双城经济圈基础设施建设,二是联动天府国际基金小镇发展私募股权生态,三是探索数字货币在西部贸易中的场景应用。相关规划明确要求,2025年前形成至少两家AAA级主体信用评级的核心子公司。 四、风险防控体系同步完善 监管机构已启动配套机制建设,包括建立区域金融风险监测平台、完善地方金融组织评级制度等。值得注意的是,四川在试点"监管沙盒"过程中,特别强调对农村金融、普惠金融等薄弱环节的风险隔离,确保规模扩张与质量提升并重。 目前,成都金融城周边已聚集超过300家金融机构区域总部。随着省级金控平台的落地,区域资本配置效率有望进一步提升,推动形成"市场主导、政府引导"的现代金融服务体系新格局。
2025-09-09
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四川省深化大数据市场监管为招商引资注入新动能
四川省积极探索“大数据+市场监管”新模式,通过建设完善企业信用信息共享机制,优化营商环境,吸引全球投资。这一创新举措旨在提升监管效率,为市场主体提供透明服务,助力经济高质量发展。 一、当前,中国已成为全球最大市场主体国,数量突破7600万,传统监管模式面临效率低、成本高等挑战。随着数字经济兴起,大数据技术在精准监管中发挥核心作用,有效解决了信息孤岛问题。例如,国务院近年来出台系列政策支持信用体系建设,强调政府部门间数据共享,为各地实施创新监管提供法律依据。这种转向不仅降低行政负担,还大幅提升市场诚信水平,避免“一刀切”式执法弊端。 二、四川省作为西部经济引擎,正加速企业信息信用公示平台的升级工作,计划年内建成企业信用信息互联共享机制。该机制将打通工商、税务、银行等多个部门数据壁垒,实现信息实时传递和无障碍交换,构建联合惩戒框架。在此过程中,四川省借鉴国家先进经验,采用人工智能算法进行风险预警,确保监管精准化。此举有助于简化企业合规流程,减少重复检查,维护市场公平竞争秩序。据统计,类似机制已在浙江、江苏等省份试点成功,四川省的推进将进一步强化区域协作。 三、成都市高新区实践了大数据驱动的精准监管模式。在一次打击传销专项行动中,利用共享数据分析传销人员身份信息、住所和活动习惯,快速锁定目标,最终抓获139名涉案人员。这一案例突显数据整合在提升执法效率上的实效,避免了过去“普遍撒网”的低效方式。成都市高新区还与科研机构合作,开发监管预测模型,通过实时监测异常交易数据,预防非法集资等风险。项目得到区域企业高度认可,推动了本地营商环境优化。 四、四川省消费者满意度指数编制工作体现大数据资源应用成果。此次调查覆盖近25万人次,采集数据近400万条,形成真实、权威的消费评价体系。结果不仅反映市场动态变化,还为政府政策调控提供科学依据,指导房地产等热点行业发展。例如,相关部门创新算法模型,聚焦住房、医疗、教育等领域痛点,制定针对性规范,引导市场良性发展。这种方法避免了主观判断偏差,增强了监管公信力,并为投资者提供决策参考。 五、四川省计划进一步扩大大数据应用范围,重点分析餐饮、旅游、零售等行业数据,打造消费者权益保障长效机制。未来,将通过开放数据接口支持企业信用修复机制,帮助失信主体整改重塑形象。同时,四川省强化技术保障体系,使用区块链加密确保数据安全,防止信息泄露风险。这一方向符合国家数字政府建设目标,已在广东等地初步验证其经济效益。总体看,大数据监管将加速传统产业转型,为招商引资创造更多机会。 六、在实施中,四川省注重与企业协作,搭建反馈通道优化机制细节。例如,定期收集市场主体意见调整数据采集标准,确保机制适应市场变化。此外,四川省整合国际经验,引入全球最佳实践提升系统兼容性。该模式预计带动GDP增长百分点,为投资者营造可预测的经营环境。长远而言,这种创新是推动高质量发展基石,巩固四川省在西部乃至全国的竞争优势。
2025-09-09
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建言成都:以独特标识铸造城市品牌核心竞争力
中国品牌节在成都举办期间,相关专家围绕城市品牌建设建言,强调独特性是城市品牌的核心魅力,对提升城市影响力、促进招商引资具有重要意义。成都需立足自身优势,聚焦独特元素,推动城市品牌建设迈向新高度。 一、中国品牌节落地成都的综合优势 成都作为西部中心城市,经济总量突破万亿,具备坚实的产业基础和品牌聚集效应。众多国内外知名企业在此设立区域总部或研发中心,形成了电子信息、装备制造、生物医药等优势产业集群,为品牌活动举办提供了产业支撑。同时,成都拥有成熟的会展环境,大型场馆设施完善,交通物流便捷,曾成功举办多项国际展会,积累了丰富的办展经验。政务服务方面,当地政府持续优化营商环境,提升服务效率,为各类活动举办提供了高效保障,这些因素共同构成了中国品牌节选择成都的重要基础。 二、城市品牌塑造的核心逻辑:突出独一无二的特性 塑造城市品牌,关键在于挖掘并放大自身独有的特质。纵观国内成功案例,河北邯郸以“中国成语典故之都”为核心标签,将邯郸学步、胡服骑射等众多成语典故转化为城市独特的文化符号,通过建设成语主题公园、举办成语文化节等方式,让历史文化魅力深入人心,形成了区别于其他城市的鲜明标识。又如陕西西安,聚焦“大唐文化”,打造大唐不夜城、大唐芙蓉园等文旅项目,将盛唐气象转化为可感知的城市体验,成为游客向往的历史文化旅游目的地。这些案例表明,城市品牌建设需避免“科技、宜居、人文”等泛化表述,而是要找到“人无我有”的核心元素,并将其做深做透。 三、成都城市品牌建设的现状与提升空间 成都在城市营销方面取得了显著成效,“天府之国”“休闲之都”等形象广为人知,熊猫文化更是成为城市走向世界的重要名片。然而,从独特性角度看,仍有提升空间。当前成都的品牌元素较为多元,涵盖历史文化、美食旅游、科技创新、公园城市等多个方面,虽展现了城市的综合实力,但也可能导致核心标识不够聚焦。例如,熊猫文化作为最具辨识度的元素,目前更多停留在观赏层面,缺乏深度参与和沉浸式体验,未能充分释放其作为独特IP的潜力。 四、聚焦熊猫文化:打造沉浸式狂欢体验 深化熊猫文化IP,需打破传统观赏模式,构建全域参与的狂欢场景。可借鉴国外知名节庆活动经验,如西班牙番茄节、巴西狂欢节,打造“成都熊猫狂欢节”。活动期间,全城景点、餐厅、酒店融入熊猫元素,推出熊猫主题美食、文创产品、住宿体验;设计“熊猫跑”“熊猫快闪”等互动环节,鼓励游客穿着熊猫服饰参与其中;结合成都公园城市建设,在城市绿道、公园设置熊猫艺术装置,让“熊猫”成为串联城市空间的流动符号。通过这种全域、全时段、全参与的方式,将熊猫文化从单一的形象符号转化为可体验、可传播、可消费的城市记忆点,形成“提到熊猫狂欢,就想到成都”的独特联想。 五、秉持“少就是多”理念:构建清晰的品牌传播体系 城市品牌宣传需聚焦核心标签,避免信息过载。成都可整合现有品牌元素,提炼一个简洁有力的核心宣传语,如“熊猫之都·天府生活”,既突出熊猫这一独特IP,又融入天府文化的生活美学。围绕这一宣传语,统筹各类传播渠道,在城市宣传片、户外广告、文旅推介等场景中统一呈现,通过持续重复加深公众印象。同时,利用新媒体平台,打造“熊猫+”系列传播内容,如熊猫主题短视频、直播互动、社交媒体挑战赛等,吸引年轻群体关注,让核心标签在潜移默化中深入人心。 六、推动产业与品牌深度融合:增强品牌支撑力 城市品牌的长久生命力离不开产业支撑。成都可依托电子信息、生物医药等优势产业,培育“品牌+产业”融合生态。例如,在文创产业领域,以熊猫IP为核心,联动本地设计企业、高校院所,开发高端文创产品、数字艺术品,推动熊猫文化从文旅向时尚、科技等领域延伸;在会展产业方面,将中国品牌节打造成常态化平台,吸引更多品牌企业落户成都,形成“品牌活动—产业聚集—城市品牌提升”的良性循环。通过产业与品牌的深度绑定,让城市品牌既有文化魅力,又有经济实力支撑。 七、强化城市空间场景营造:让品牌可感知可触摸 城市空间是品牌形象的重要载体。成都可结合公园城市示范区建设,将品牌元素融入城市规划设计。在历史文化街区,保留川西民居特色,植入熊猫、蜀绣等文化符号,打造“老成都”与“新IP”融合的体验空间;在现代商圈,通过灯光秀、艺术装置等方式,展现“熊猫之都”的时尚活力;在绿道系统中,设置熊猫主题驿站、休憩设施,让市民和游客在休闲运动中感受城市品牌魅力。通过全方位的场景营造,让城市品牌从抽象概念转化为可感知、可触摸的生活体验。 八、独特品牌对城市发展的深远意义 一个独一无二的城市品牌,不仅能提升城市知名度和美誉度,更能成为招商引资的“金字招牌”。清晰的品牌形象能让企业和人才快速识别城市特色和发展方向,增强投资和落户意愿。同时,独特的城市品牌有助于吸引游客、促进消费,推动文旅产业发展,形成新的经济增长点。成都通过打造以熊猫文化为核心的独特品牌,将进一步凸显城市个性,在激烈的城市竞争中脱颖而出,为建设国际知名城市奠定坚实基础。 城市品牌建设是一项系统工程,需要长期坚持和持续投入。成都应立足自身优势,聚焦独特元素,通过深化IP体验、优化传播体系、融合产业发展、营造空间场景等举措,不断增强城市品牌的辨识度和影响力,让“独一无二”成为成都走向世界的鲜明标识。
2025-09-09
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四川天府新区创新发布政商交往清单护航营商环境
四川天府新区以制度创新推动招商引资高质量发展,正式构建"政商廉盟"机制并发布全国首创的政商交往清单,明确10条政企交往规范要求,同步设立国际化营商环境监督哨。此举聚焦打造"亲""清"政商关系新范式,为企业发展消除隐性壁垒、注入政策确定性,标志着该区域在优化营商环境领域迈出突破性步伐。 一、政商关系制度性破题的创新实践 作为国家级新区改革试验田,本次发布的《政商交往清单》率先建立"双轨并行"管理机制:一方面以"鼓励清单"明确9类正当交往场景,支持公职人员依法参加企业招商推介、纾困调研等活动;另一方面以"负面清单"划定10条纪律红线,严禁利用职权干预经营、收受财物等行为。配套出台的《政商廉盟公约》建立全国首个由纪委监委牵头,整合行政审批部门、商会组织的三方协同监督平台,通过季度联席会议、联合督查机制实现监督闭环。 二、企业服务"加法工程"系统推进 创新构建"四维赋能"服务体系:政策赋能方面,疫情期间累计落实惠企资金超1亿元,覆盖企业1.5万余家;机制赋能方面,建立"营商环境体验官"制度,由50名企业家代表对审批服务进行沉浸式监督;技术赋能方面,搭建政策匹配大数据平台,实现惠企政策精准推送;法治赋能方面,设置企业权益保护绿色通道,涉企纠纷诉前调解成功率提升至85%。 三、政企顾虑"减法行动"精准施策 针对企业反映集中的"怕拒绝、怕麻烦、怕说不清"三大顾虑,建立三向保障机制:干部容错机制明确14种可予免责的先行先试情形;企业申诉机制保障对不当执法行为的异议权;阳光交往备案系统实现公务接待全程留痕。监督哨建设覆盖国际贸易、科技创新等10个重点领域,2023年累计预警处置问题线索27件,推动审批时限压缩62%。 四、国际标准接轨的核心突破 对标世界银行新评估体系,在《国际化营商环境监督哨建设规范》中创新融入3类国际元素:建立外籍顾问委员会参与政策制定;引进国际通行的"规制影响分析"制度;推行跨境投资"单一窗口"服务。区域法治环境评估连续两年位列全国新区前三,世界500强企业落户数量较2019年增长67%。 五、新型政商生态的示范效应 通过"清风话廉"政商沙龙等创新载体,2023年收集企业诉求412条,解决率98.3%。该项改革入选全国优化营商环境典型经验,其核心创新在于构建"清单+公约+监督哨"三维治理模型:以清单厘清边界,以公约凝聚共识,以监督哨防控风险,形成可复制的政企良性互动样板。第三方评估显示,企业对新政商关系满意度达96.7%,企业投资信心指数创历史新高。 天府新区通过制度性重塑政企互动模式,既消除干部"谈商色变"的顾虑,又破除企业"找关系办事"的路径依赖,其探索为国家新型政商关系建设提供了重要实践参照,将持续释放制度创新对经济社会发展的乘数效应。
2025-09-09
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新都工业锚定千亿能级构建多维服务生态
新都区坚持以招商引资为驱动引擎,紧密围绕千亿级工业园区建设目标,深度优化营商环境,系统强化企业全生命周期服务保障,以创新机制与务实举措持续激发市场主体活力,确保工业经济在稳固基本盘中实现更高质量发展。2024年以来,该区主要领导带头下沉一线,构建了覆盖全域的重点项目与骨干企业包联服务体系,着力破除发展梗阻,稳固产业增长动能。 一、筑牢千亿产业载体,集聚发展新势能 聚焦轨道交通、航空制造、智能家居三大优势产业集群,新都区加速完善产业功能区基础设施及生产性服务配套。在航空产业领域,持续推动关键配套企业聚集与核心技术攻关,完善从研发设计到总装集成的链条。轨道交通产业园深化与国家级科研平台合作,提升本地化配套率。同时,前瞻布局氢能装备、新型显示等高成长性赛道,规划建设专业标准厂房与共性技术平台,为重大项目落地提供物理承载与技术支持。产业园区的智慧化升级,显著提升了能源利用效率和管理精细化水平。 二、深化领导包联机制,精准纾困零距离 建立区级领导、部门、功能区及镇街负责人分级包联重点企业与重大项目制度。2024年启动专项攻坚行动以来,包联责任人定期深入车间工地,通过现场办公、专题协调等形式直达痛点。核心解决范围涵盖:一是保障生产要素供给,针对性缓解龙头企业、新投产项目在用电负荷、天然气指标、用工缺口等方面的迫切需求;二是加速审批流程再造,对项目规划许可、施工许可等环节提供并联审批指导,推动实现区域评估成果共享复用;三是联动破解历史遗留难题,如项目用地权属确认、跨区域基础设施衔接不畅等系统性障碍,部分长期制约企业发展的用地问题经多方协同取得突破性进展。 三、政策与服务协同并进,优化营商软环境 整合升级产业扶持政策体系,出台制造业智能化改造专项支持计划与中小企业梯度培育行动方案,强化惠企政策“免申即享”“直达快享”。同时拓展“蓉易见”政企沟通渠道,分行业组织政策解读与供需对接沙龙。在融资端,常态化举办银企对接会,探索建立知识产权质押融资风险分担机制。人才保障维度,联合职业院校开展“订单班”培养,设立产业人才驿站解决住房落户等后顾之忧,多维度破解企业引才难、留才难问题。 四、构建跨周期保障体系,稳定发展预期 面对复杂经济环境,新都区提前谋划储备稳增长政策工具包,强化对供应链波动、市场订单缩减等风险的监测预警与响应。建立重点工业品产能监测信息平台,协调链主企业与上下游配套企业建立优先采购供应关系。设立专项应急纾困资金池,为短期内承压的优质企业提供流动性支持。市场监管部门推行柔性执法与容错纠错机制,保障企业正常生产经营秩序。通过系统构建事前预警、事中支援、事后修复的全链条风险应对体系,增强企业应对冲击的韧性。 新都区通过载体建设、机制创新、政策赋能、预期管理四维联动,持续巩固工业“压舱石”作用。当前,项目推进与企业诉求解决正闭环运行,规上工业增加值等关键指标呈现企稳向好态势。下一步,该区将继续深化“一企一策”精细服务,加速存量企业技改扩能与增量项目投产达效,推动工业经济实现质的稳步提升与量的合理增长。
2025-09-09
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成都青白江区启动百日擂台赛 聚焦国际中小企业招商引资
作为西部投资热土,成都正以更精准的招商引资策略激活发展动能。近期,成都在青白江区启动第二季“百日擂台赛”,既紧盯世界500强企业深化合作,又创新推出国际中小企业招引专项举措,通过“抓大不放小”的双轨并行模式,推动重大项目落地与产业链生态完善,为经济高质量发展注入新活力。 一、战略升级:构建“双轮驱动”招商新格局 成都始终将招商引资作为稳增长、调结构的关键抓手。此次“百日擂台赛”的启动,是对既有招商体系的深化与拓展。在保持对世界500强及知名跨国公司吸引力的同时,首次将国际中小企业招引提升至战略层面,形成“大企业引领、中小企业协同”的产业生态构建思路。这一转变既源于成都对全球产业链分工的深刻洞察——中小企业在细分领域的技术创新与配套能力,能有效弥补产业链短板;也基于城市自身发展需求,通过引入多元化市场主体,增强经济韧性与活力。活动明确提出,将通过擂台比武、竞进拉练等机制,推动各区域、各部门在招商实效上比学赶超,确保全年招商引资目标高质量完成。 二、精准攻坚:世界500强招引的“靶向发力” 针对世界500强及头部企业,成都聚焦电子信息、生物医药等23个重点细分产业,梳理形成目标企业清单,实施“一对一”精准对接。活动期间,将组建14个招商走访小组,由市级领导带队,联动相关部门与区(市)县力量,分层分级开展上门招商。这种“高层推动+专业跟进”的模式,既能高效对接企业战略需求,又能精准匹配成都产业基础与政策优势。例如,在电子信息产业领域,将重点对接集成电路、新型显示等产业链核心环节企业,推动形成“龙头带动、集群发展”的产业格局;在生物医药领域,则围绕创新药研发、高端医疗器械等方向,吸引全球顶尖企业设立区域总部或研发中心,进一步巩固成都在西部生物医药产业的领先地位。 三、创新突破:国际中小企业招引的“成都方案” 为破解国际中小企业招引中的信息不对称、服务不精准等难题,成都推出系列创新举措。一方面,将出台国际中小企业招引专项资金管理办法,通过资金扶持、政策激励等方式,降低企业落地成本。另一方面,充分发挥国别园区与自贸试验区的载体作用,打造专业化招商平台。例如,依托中德、中法、中日等国别园区,复制推广国际合作园区建设经验,为中小企业提供符合国际标准的生产经营环境;借助自贸试验区在投资便利化、贸易自由化等方面的改革优势,简化外资企业注册、备案流程,提升服务效率。此外,活动明确将重点面向德国、法国、日本等制造业强国及“一带一路”沿线国家和地区,挖掘细分领域“隐形冠军”企业,通过产业链图谱分析,精准匹配成都产业需求,实现“引进一个、带动一串”的集群效应。 四、机制保障:构建外资企业服务“生态圈” 为稳定外资企业投资信心,成都正加快编制《外商投资企业在成都的投资白皮书》,系统梳理城市投资环境、产业优势及政策支持,为企业决策提供权威参考。同时,严格落实外商投资企业和自贸区外商投资企业两张负面清单,进一步放宽市场准入,保障各类市场主体公平参与竞争。在企业服务层面,构建外资企业常态走访机制,定期收集企业在生产经营、政策落实等方面的问题诉求,建立“问题台账”并实行限时办结,确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。这种“主动服务、精准施策”的理念,旨在打造“引得进、留得住、发展好”的营商环境,让外资企业在成都安心发展。 五、流程再造:重大项目落地的“加速度” 为推动项目从签约到开工的全流程提速,成都大力推行重大项目“承诺制”与外商投资“备案制”改革。通过精简审批环节、压缩办理时限、下放审批权限,最大限度减少企业跑腿次数,让项目落地“轻装上阵”。针对投资规模大、带动作用强的重点项目,建立“一个项目+一个领导”专班制度,由专人负责协调解决用地、资金、融资等要素保障问题,确保项目顺利推进。例如,在用地保障方面,将优先保障重大产业项目用地需求,通过盘活存量土地、优化供地方式等途径,提高土地利用效率;在资金支持方面,统筹各类产业基金,为企业提供从初创到扩张的全周期融资服务,降低企业融资成本。 六、考核导向:树立“实干实绩”招商风向标 为确保“百日擂台赛”取得实效,成都优化调整招商引资考核体系,加大项目开工率、投产率等实物型投资指标及对地方经济贡献度的考核权重,引导各区域将工作重心从“签约数量”转向“落地质量”。考核结果将与排位通报、红旗争夺等机制挂钩,对招商成效显著的单位给予表彰激励,对工作推进缓慢的进行约谈督导。这种“以实绩论英雄”的考核导向,将进一步激发各招商主体的积极性与主动性,形成“比学赶超、争先进位”的浓厚氛围,推动招商引资工作从“量的积累”向“质的飞跃”转变。 七、环境优化:对标国际的“成都标准” 营商环境是招商引资的“生命线”。成都对标世界银行营商环境评价标准,制定《成都市营商环境评价指标体系》,从企业开办、施工许可、要素获取、知识产权保护等多个维度,构建全生命周期、全生态系统的市场主体服务体系。例如,在企业开办环节,推行“一窗通办、一日办结”;在知识产权保护方面,建立快速维权机制,为创新型企业提供有力保障。通过持续深化“放管服”改革,成都正不断提升政务服务效率与透明度,让企业在蓉投资更放心、发展更舒心,进一步增强城市对全球投资者的吸引力。 此次“百日擂台赛”的启动,是成都在招商引资领域的一次系统性创新,既彰显了城市对接全球高端资源的决心,也体现了对产业链生态培育的长远考量。随着各项举措的落地实施,成都有望在吸引世界500强企业持续加码的同时,集聚一批技术领先、特色鲜明的国际中小企业,为构建现代化产业体系、打造国际门户枢纽城市奠定坚实基础。
2025-09-09
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